Le service public désigne la personne publique ou privée qui gère une activité d’intérêt général. René Chapus synthétisait les trois définitions matérielles en “activité d’intérêt général assurée ou assumée par une personne publique”.

La capacité en droit des contrats peut être définit comme l’aptitude à être titulaire de droits, et à les exercer.